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鹿政辦發〔2018〕74 號:關于印發《鹿寨縣保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動方案》的通知

時間: 2018-10-10 17:21:05        來源: 鹿寨縣人民政府辦公室      字號:[ ]

 

 

鹿寨縣人民政府

 

鹿政辦發〔2018〕74號

                                                                                                                  

鹿寨縣人民政府辦公室關于印發

《鹿寨縣保障農民工工資支付工作專項整治攻堅

行動方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣解決企業拖欠工資問題聯席會議各成員單位,各平臺公司:

《鹿寨縣保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

2018年9月26日

 

鹿寨縣保障農民工工資支付工作專項整治

攻堅行動方案

 

根據《柳州保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動方案》文件精神,為了全面完成 2018 年度保障農民工工資支付工作考核目標,切實維護好廣大農民工勞動報酬合法權益,確保農民工工資不拖欠,特制定我縣保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動方案。

一、工作目標

以部際聯席會議約談時指出我區存在的突出問題為導向,以治理工程建設領域特別是政府投資工程項目欠薪問題為重點,全面開展保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動,確保落實“三個嚴禁”。

二、整改原則

    (一)堅持領導帶頭,壓實責任。保障農民工工資支付專項整治工作在縣政府直接領導下進行,縣解決企業拖欠工資問題聯席會議成員單位、各平公公司主要負責人對本部門、本行業的工作任務負總責,堅決按照中央關于治欠保支工作的決策部署,按照習近平總書記、李克強總理的重要指示批示精神,切實提高政治站位,增強“四個意識”,對專項整治工作親自部署協調,重大問題重大案件親自督辦和解決,真正把行業主管部門監管責任扛在肩上,全力以赴打贏保障農民工工資支付工作專項整治攻堅戰。

(二)突出問題導向,限期落實整改。對照考核結果反饋意見指出的 4 個方面的突出問題,細化分解為 17 個具體問題,提出42 條整改措施(詳見附件2),進行任務分工,落實責任。縣聯席辦和行業主管部門按照考核方案和專項整治行動要求,限期整改到位。

(三)堅持統籌協調,形成合力。縣保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動領導小組統一指揮,統籌協調,全面形成各行業主管部門之間的高效統一行動和強大合力,推動專項整治攻堅行動實現預期目標。

三、工作步驟及主要內容

專項行動從 2018 年 7 月起至 2019 年春節前結束,分全面摸排、集中整治、檢查驗收三個階段進行:

(一)第一階段:全面摸排階段(2018年7 月底前)

1.各單位要以工程建設領域為重點,認真排查,摸清底數,準確掌握欠薪隱患和清欠情況。對所有欠薪問題、處理方式逐一登記,形成臺賬(詳見附件3、附件6),縣財政局、住建局、交通局、水利局等部門填報臺賬報縣財政局、縣聯席辦和對應市上級部門,縣人社局報送市人社局。(注:各行業主管報附件3內容即本行業內部處理的農民工欠薪案件,非人社部門勞動監察受理案件)。

2.縣住建局、交通局、水利局等行業主管部門填報非政府工程項目(詳見附件4、附件7)臺賬報對應的市級部門和縣聯席辦。

3.要摸清全縣政府投資工程項目政府出資形式、出資比例和資金撥付等情況,并單獨建立臺賬,由縣財政局牽頭匯總縣住建局、發改局、交通局、水利局等行業主管部門的政府工程項目臺賬后報市財政局和縣聯席辦(詳見附件5、附件8)。

專項整治行動期間,縣住建局、發改局、交通局、水利局等部門于每周二上午12:00前將臺賬(電子版及蓋章版)上報對應市上級部門、縣財政局,同時報縣聯席辦備案。縣財政局、人社局每周二下午18:00前將臺賬(電子版及蓋章版)上報對應市上級部門,同時報縣聯席辦備案。各單位、各行業主管部門要嚴格把關,落實“三個嚴禁”要求,本單位上報數據如出現“三個嚴禁”范圍內容的,縣聯席會議立即啟動問責機制,追究單位或當事人責任。匯總和報送的具體程序、要求詳見附件 3、4、5 、6、7、8的說明,每周臺賬的變化內容請在報送的電子版中用紅色標識。

第二階段:集中整治階段(從2018年 8 月 1 日至2018年 12 月底)

1.對摸排出的存量案件、大案要案和新發生的欠薪案件,由縣政府主要負責人牽頭負責,綜合運用行政、法律、經濟等手段,妥善處置,徹底解決本地區的欠薪問題。對一些涉及人數多、金額大的重大欠薪案件和欠薪引發的群體性、極端性事件,積極妥善進行處置,切實維護社會和諧穩定。

2.縣財政局牽頭負責處理全縣政府投資工程項目的欠薪問題,確保政府投資工程項目的欠薪全部清零。

3.對以上所有欠薪案件在 2018 年底前全部清零,確保不再發生新的欠薪案件。

4.在制定專項整治攻堅行動方案的基礎上,落實好柳州市6 個主要配套辦法(考核辦法、督查方案、問責辦法、整頓規范房屋建筑和市政工程領域建筑市場秩序三年行動工作方案、加強政府工程農民工工資支付工作指導意見、妥善處理農民工欠薪討薪群體性事件的通知),形成“1+6”的保障辦法。8 月底前,確保全縣在建工程項目農民工工資保證金制度、工資應急周轉金制度實現全覆蓋,勞務用工實名制管理制度達到 70%以上,農民工工資專用賬戶管理制度達到 80%以上,勞動合同簽訂率達到 90%以上,按月足額支付工資制度覆蓋率達到 90%以上;政府投資工程項目全部實現按月足額支付工資,由分包企業委托總承包企業,通過其在銀行設立的工資專用賬戶直接向農民工代發工資的項目數占比達 70%以上。

(三)第三階段:檢查驗收階段(2019 年元月 1 日至春節前)

   1.各聯席成員單位根據考核方案和專項整治行動要求,對整治結果自行驗收,并形成書面報告,于 12月15日前報縣聯席辦。

   2.縣聯席會議對各聯席成員單位履職盡責情況進行檢查驗收,形成驗收考評結果,并予以通報。

    四、組織保障

(一)成立領導機構。成立縣保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動領導小組,縣委常委、常務副縣長馬耀州任組長,縣政府辦副主任陳夢軍、縣人社局局長劉世平擔任副組長,聯席會議成員單位負責人擔任成員。領導小組負責研究部署專項整治攻堅行動中的重大事項,統籌推進全縣專項整治工作。領導小組下設辦公室,負責落實領導小組交辦的各項任務,辦公室設在縣人社局。

(二)強化整改落實。各單位、各行業主管部門要按照整治方案的總體部署,認真對照《整改任務表》,結合本部門本行業實際,全面整改落實到位。

(三)加強督促檢查。從 7 月起,縣聯席會議對聯席會議成員單位和整治工作完成情況進行督查,強化跟蹤問效。對整改任務落實不到位,考核指標完不成的,責令限期整改,對出現問責情形的,立即按程序啟動問責機制。縣有關成員單位按規定定期向專項整治攻堅領導小組報告整改情況。

 

附件:1. 縣保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動領導小組及成員名單

      2. 縣保障農民工工資支付工作專項整治攻堅行動整改任務表

      3. 清理拖欠農民工工資情況臺賬

      4. 非政府工程項目臺賬

      5. 政府工程項目臺賬

      6. 清理拖欠農民工工資情況臺賬匯總

      7. 非政府工程項目臺賬匯總

      8. 政府工程項目臺賬匯總

附件1—8.doc

 

 

 

 

    公開方式:主動公開

抄送:縣委辦、縣人大辦、縣政協辦。           

 

鹿寨縣人民政府辦公室            2018年10月8日印發

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